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就拿边城县来说，真正能称得上朝廷命官的人，只有陆辰一个正七品的县守，这里如果出了事，朝廷不会管别的，只会问责于陆辰这个县守，而自县守往上的官员，也都是必须通过国家的任命才能任职的。
再往下，就是县丞、县府主薄，这两位，虽然也在国家的正规编制之内，但是却是没有品级的，其任命，也是由陆辰这个县守说了算的。所以说，陆辰的权利也是极大的，在这一县之地里，他可以任免一切的官员。
而边城属于战乱之地，所以它的性质较为特殊，其官员体制，也较之其他县城有所区别，因为这里还需要一些武将的任命。
因此，此次能前来县府参见陆辰的官员，也都是在国家的正规编制内的，也就是正规公务员，当然，他们都没有品级。
众人进入大堂之后，纷纷施礼拜见陆辰，一阵官场上的繁文缛节之后，陆辰摆了摆手示意众人落座，然后又让府内的丫鬟给众人上茶。
等到众人手边的茶杯里都被沏满茶水之后，陆辰开口说道：“今天召集各位来县府议事，主要还是给各位打个照面，也算是本官的正式上任吧。其次，也是想听听各位对以后的边城之事，都有些什么看法。”
说着话，他端起茶杯轻抿了一口，接着将目光看向坐于他右下方的一名中年官员，点名道：“李大人。”
“下官在。”见陆辰指名点到自己头上，那名官员急忙起身施礼道。
这名被点到的官员名字叫作李呈，是前任县守王大人所任命的县丞。县丞一职，就相当于是给县守打下手的，属于县守的辅佐之人，要管的事情很多，县里的军政财政上，都有他的影子，是个极为劳累的位置，同样的，这个位置也需要极为精明的人物才能胜任。
