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同时全国免除三年税赋。
这不单单是农税，什么税都不用缴纳，你努力所得，统统都是你的，国家分文不取。
其次，就是经济政策。盐、货币、矿资源，以及部分山泽资源，全部都收归国有，由国家统一运营。
这其实就是一种间接税，这粮食什么的，都不收税，但是我可以用盐和货币，去交换你们的粮食。
这间接税比直接税更容易让人接受。而且那些资源，以往跟平民就没有半毛钱关系，都是从贵族那里收上来的。
平民当然会乐于接受。
最后，就是制度的建设。设郡、州、县三级行政区域，具体就是根据以后的地图规划的，有山则以山划线，有河则以河划线，便与管理。
行政与司法分开。其中行政与之前的定义不同，以前的行政是在一个“管”字。而如今的行政是定义为“帮”。
设立官府的目的，不是说管理当地的百姓，而是去帮助当地百姓过上好生活。
这也是用墨家思想来阐述的。
