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在动乱中因保卫天子和社稷而战死的士兵、将官,统统追授为功臣,准许荫其子孙为官。
另一方面,张越则彻底解开了对新丰工坊园的限制。
不再限制作坊主们,只能在工坊园内开业。
允许并且同意作坊主可以自由择址,自由雇工,并且放开了有关法律上的限制。
张越更下令给留守居延的居延令王遂,命王遂立刻以朝廷的名义,召西域都护王莽回京述职,又派出大宦官郭穰,命其持节前往漠南,封赏漠南都护府都护范明友,以范明友劳苦有功,封安候,食邑两千户。
又命大将辛武灵,坐镇雁门,指挥和节制并州的郡兵,威慑在漠南草原的范明友以及在龙城的匈奴虚衍鞮单于,虽然虚衍鞮只是个傀儡,但也要防止此人趁机脱离汉室控制。
总的来说,张越的战略方针就是稳固关中,稳定北方,据有河洛,威慑东南。
与之相比,东南郡国们,就根本是一盘散沙。
青州的儒生和徐州的儒生一见面就吵架,鲁地的士大夫一到齐郡就和当地的士大夫针锋相对。