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西羌诸部落在东汉强盛时，内部往往为争夺资源，而相互攻讦。东汉曾经击溃西羌诸部落，将其安置在北地郡为主的长安外围。
可一旦东汉王朝国力衰弱时，西羌诸部落便开始合力在西北一带陇西、武都、汉阳边境作乱。
及至黄巾起义，天下大乱。
西羌诸部落又开始叛乱，北地先零羌因黄巾大乱，联合湟中羌、义从胡北宫伯玉聚众叛乱。
这些人拥立湟中义从胡北宫伯玉、李文侯为统帅。
在金城郡的凉州义从宋建、王国趁势响应，以献城投降之名，拜见新安令边允、从事韩约两人。
韩约、边允在太守陈懿的劝说下，前往金城郡。
宋建、王国两人趁势扣押边允、韩约，以及他们身边的数十名随从，将这两人押送到了羌人营帐，成功收买了这两人。
这两人在当时被迅速冠以“卖国贼”之名，陇西地区发布公告，擒拿这两人立封千户侯。
