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他可以下决心，做规划，具体操作却要士孙瑞的配合。
结合两世记忆，他很清楚卫尉士孙瑞几乎是三公九卿之中唯一通晓军事的大臣，麾下卫士也是禁军中不可忽视的主力，实力要比邓泉指挥的虎贲、羽林强得多，更别说伏完指挥的执戟、缇骑。
刘协拔出短刀，在地上划了一个草图。“卫尉对关东的形势如何看？”
士孙瑞愣了一下。不是说眼前的战事嘛，怎么突然扯到关东的形势了？
刘协又道：“卫尉以为，此时此刻，洛阳还能作为帝都吗？”
士孙瑞的眼神黯淡下去，长长地叹了一口气。董卓离开洛阳的时候，不仅纵兵劫掠，而且放火烧城，曾经繁华无比的洛阳城早就成了一片废墟。
“陛下，不回洛阳，又能去哪里？”
