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这次会议从早晨一直开到深夜，在马铮的主持下，部队不但进行了反攻东北的战前动员，而且还确定了进攻的路线和方案。
按照马铮的战略构想，此战马铮决定先让驻扎在贝子庙以及多伦一线的第二路军、第三路军率先行动，摆出夺取热河的架势，吸引日军关东军主力增援这些地区的守军。
而欧阳武的第一路军则是趁机由霍林郭勒进军至王爷庙一线，彻底的占领东部草原，打通进军东北腹地的交通要道。
当关东军的主力被吸引到西线的时候，凤凰山的李德林所部则是立即进入哈尔滨与牡丹江地区之间的区域活动。
那一带日军的守军远没有新京、奉天这样的大城市的多，敌人的统治较为薄弱，他们应该很快就能在那里站稳脚跟。
当部队在哪里站稳脚跟之后，便可以由哪些地方向边境地区发展渗透，直至打通与苏联远东地区的部队的联系。
因为在此之前，马铮已经派人和苏联方面联系了，今后他们从美国订购的大批物资和装备将会从阿拉斯加穿越白令海峡，然后进入苏联，再由苏联转运到东北。
而李德林所部的任务就是打通这条国际物资大通道，相信有了这些美国运来的物资，凭借他们这些年在东北地区闯下的威名，一定可以迅速的发展壮大，届时便可以与西线的部队夹击关东军了。
在确定了反攻东北的作战方案之后，众人又商议了反攻的时间。
按照欧阳武等人的想法，东北地区苦寒，且冬季漫长，部队想要反攻东北，最好是等春暖花开天气回暖才行。
