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汉灵帝连封荆，扬，幽，并四州州牧，说是留下必要少部分兵力维持局面便可，其余精兵派去冀州与中原两处战场，实际上这却是要以四州以赌注，集中兵力在冀州与中原解决黄巾主力。
这是一场豪赌，赢了黄巾被灭，大汉可得喘息之机。但若输了，恐怕大汉关东之地都要输出去了。
而封四州州牧，给予州牧军政大权以及令地方豪强私募部曲恐怕也是为了拖住这四州黄巾，不让他们影响到主战场了吧。
历史上的废史立牧是由汉室宗亲刘焉提出，而这一提议也为未来诸侯割据，大战连连埋下了导火索。
但此次的废史立牧却由汉灵帝自己提出，而这一举措未来不知如何，但面对此时的危机，还真说不定能给大汉赢来一个渡过他的机会。
对此，李翔也只能暗暗想到，果然，人都是被逼出来的。连汉灵帝这样的帝王，都能想出这种大胆的想法。
但汉灵帝这一道旨意却打断了李翔的计划。面对汉灵帝的旨意，这兵要不要出？若出兵的话，要出多少才能既不影响到并州的安全，又能迎合汉灵帝的心思？出兵的话，仗要怎么打，是保存实力还是速战速决？
一时间，因为汉灵帝这一道旨意，无数的问题摆到了李翔面前。
