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内阁、谏议院、军机处首脑由联合议会选举产生,其部门官吏由首脑自行组阁,报请联合议会审议批准。这些行政部门的任期也是五年一届,部门首脑连任不得超过两届。。
其三,京东都护府年满十六岁者,皆具备独立的“臣民”资格,无分男女。其拥有“纳税、迁徙、选举、兵役、婚姻、生产、求学、贸易”等权力义务。
在京东都护府的辖域范围内,完全废除“家丁、奴仆”制度。除十六岁以下,六十岁以上人员存在父母、子女依附关系外,京东都护府不承认其他一切“人身依附关系”。
海州的二次改制进行的极为匆忙,利益的调整也是极大。划郡而治对海洲之外的其他州县而言,无疑是打了一针强心剂。自此可以埋头发展地方经济,不用担心被海州吸血了。
羽山大学也是赢家之一,它放开了对大宋学子的求学限制。汴京也正式承认了羽山大学的结业学子的举子身份,可以直接参加大宋科举。
当然,从羽山大学结业的学子也获得在大宋为官的资质。这却比其他州学的举子们高了一个等级,一时羽山大学的入学考试人满为患。
京东都护府的独立取士的确更明晰了,但它与大宋的联系,也被有效地加强。京东都护府依然是大宋的一部分,对大宋更加友善、提携,所以大宋也没输得太难看。
有赢家,无疑就要有输家。海州议会被改组为琅琊郡议会,要是看规格还要高于此前的州府议会,但是它的实力,无疑受到了极大的压制。
因此,它才是最大的输家,却毫无办法。安宁对海州的影响力,比那些议员们想象的还要大,甚至让他们无法生出抗争的勇气。