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垦令一下,国人数日不应,视而不见。
公孙鞅见此,遂命于南门外竖起三丈之木,出示布告:将此木搬到北门者,赏十金。
百姓聚而观之,无人敢去搬动。
公孙鞅又出示布告:能搬此木至北门者,赏五十金。
有人胆大,将木料搬到北门。未料刚刚放下,门吏便以五十金相赠。此举一出,国人沸腾。由是再宣《垦草令》,便即得以成功实施。
经此试验,公孙鞅以为诚信已立,遂正式颁布变法令。变法令略曰:
其一,颁布李悝《法经》,增连坐法,轻罪用以重刑。其二,废世卿世禄制,奖励军功,禁止私斗,按军功赏赐二十等爵。其三,重农抑商,奖励耕织,特别奖励垦荒;生产粮食布帛多者,可免除本人劳役赋税。其四,限制商人经营范围,重征商税。其五,焚烧儒家经典,禁止游宦之民。其六,强制拆散巨家大族,推行个体小家庭制度。
此次变法实行期年,国家赋税及兵徭役来源大大增加,经济与军事实力明显壮大。
此后九年,秦孝公见国富兵强,便将公孙商鞅封于商于之地,号商君,就此改称商鞅。乃命征调士卒,在东部秦川腹地修筑冀阙宫廷,营造新都,并将国都从栎阳迁此。
渭水穿南,嵕山亘北,山水俱阳,故将新都称为咸阳。