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然后依次是别驾，长史，司马三巨头，大概相当于副书记市长之类，都有很大发言权。
然后再下面就是各个部门的管事叫做参军，负责分管各方面相应具体的事务，听上面的大领导安排，相当于局长之类。
并且同样的官职，品级上也不一定是一样的，这跟所在的地区级别有关。
州和县还分为上中下三等，跟户口多少有关，像定襄城就属于上州，定襄城的刺史等官职就要比同在山南东道的其他州的同样官职品级要高一些。
不论大小州县，这些官员理论上都是由长安朝廷指派的，实际上也可以有大官举荐。
比如李愬这回到定襄城，就带来了很多有功的属下，其中有一些就在州县里任有职务，这个也是名义上经过朝廷同意认可的。
今日许天只见到了刺史和司马，倒是没有见到别驾和长史。
而节度使这个官职却不是州里的职务，而是山南东道的的职务，属于道一极，偏向于军事方面，相当于后世的军区。
和后世省级有些不同，这时代道一级是个比较虚的一级，没有类似的职位。
