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雒阳，朝廷内。有人启奏道：“启禀陛下，自董卓亡，西凉军群龙无首，今李傕、郭汜，樊稠等人欲降，不知陛下如何看待。”说完，百官向司徒王允看去，皇帝也言道：“不知王司徒有何看法。”
王允出列说道：“董卓之乱，西凉军乃罪魁祸首，理应严惩。可让其交出兵权，来长安觐见。”
“王司徒此言不妥，让其交出兵权，无异于痴人说梦。”
“故我等便不接受其投降，遍诛凉州人！”
“司徒不可，若其起兵攻打，必有大祸。”
“无妨，长安城城坚兵众，不惧于他。且陛下一道诏书传于各州刺史，则比有人护驾，”王允见还有人要说话，向皇帝说道：“董卓祸乱朝纲之辈，死有余辜。然蔡邕却违背陛下命令前往哭诉，此乃抗旨之罪，请陛下将蔡邕打入大牢，听候审判。”
皇帝听及此话，便说道：“岂有此事？当依司徒所言。”
“陛下不可。”
刚有人准备为蔡邕求情，便听王允道：“若有求情者，当与蔡邕同罪。”
此时，城外的李傕等人见董卓女婿牛辅已败，众人无人可投，又听人说朝廷无赦免之意。故准备各自回凉州。但贾诩却向他们说道：“军等如果各自归乡，则一亭长便可将尔等擒获。不如聚集散兵，攻打长安，此一可为董公报仇，二可以为自身谋一个前程，此不比几位回乡乎？”
