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8月10日、11日,朱总司令命令解放区部队迫敌投降,如敌人拒绝投降,坚决消灭之。

8月11日,山东军区根据***主席、朱总司令的指示及命令,向敌驻山东部队最高指挥官、第四十三军团司令官细川中康发出限期投降通牒。

11日,中共中央山东分局和山东军区召开高级干部联席会议,连夜研究大反攻任务,布置整编部队、城市管理、动员参军、支援前线、维持社会治安等项工作。

中共山东分局随后发出《关于调集干部确保城市及交通要道之占领的紧急指示》,要求各级党委立即调集能够支持各种工作需要的大量干部,组织工作委员会,随同部队行动,确保迅速占领城市和交通要道及军事占领后各项工作之迅速展开。

同日,山东军区发出《对日本驻军的通牒》和《紧急动员全体军民保护抗战最后胜利》的布告、《对伪军伪警及一切伪组织的紧急通告》。

“通牒”命令驻山东日军立即停止一切抵抗,在原驻地听候处理无条件投降处置;一切军器、交通工具、军用器材物资等不得交于本军以外之任何方面。

“布告”号召全省军民保持战争组织及战斗准备,提高警惕,修治道路桥梁,保证军事交通之畅通。

“通告”命令一切伪军伪组织于日军投降签字前率部反正,予以宽大处理,否则“予以缴械逮捕论罪”。

12日,sd省战时行政委员会发出《动员全省人民夺取抗战最后胜利》的布告,号召全省军民以紧张战斗的姿态,完成动员一切人力物力,随时随地协助军队行动,解除敌伪武装,占领大小城市和交通干线,收复失地。

13日,山东军区公布《战时人民紧急动员纲要》,号召解放区人民积极支援大反攻。

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