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所谓土地倒挂，指的是土地利用规划中实际用地规模与规划指标之间的差异现象。其中建设用地倒挂是经常发生的情况。
而建设用地倒挂，又多是发展性倒挂。
也就是在规划实施过程中发现用地需求超出预期导致指标不足。
国土部门对于土地指标控制得很严，不要说县里没有多大的批准权限，就算是市里和省里，权限也卡得比较死，大宗用地指标，必须去北都批。
能从北都跑下来一千亩的倒挂指标，懂行的人都知道，这就是钱，而且是很大的一笔钱。
“一千亩？”
饶是卫江南早就对这个案子心里有数，闻言也还是吃了一惊。
哪怕对于他这样的“大老板”，正厅级市纪委书记而言，一千亩地都不是小数目。如果不是真的因为建设需要，纯粹利用土地指标来为私人谋取利益的话，这胆子是真够大的。
如果执法严格一点，仅仅这一项，都够杀头的了。
