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官民一体纳粮，按田亩每亩二升，这确实是最公平公正的了，秦琅本身是大地主，前后赏赐的田粮已经有六万多亩了，可按原来朝廷的制度，他是官是贵族，他是不课户，因此田再多也不用交一斗税赋。
而那些授田不足的百姓，可能才授了二三十亩地，却还一样要一丁纳两石，两丁就得四石。
所以在设计这个地税的时候，秦琅就是直接按照唐朝后来历史上的来，这个地税其实本来就是隋朝就有，后来在武德贞观时又开始征收的，只是直到安史之乱后才随着两税法，正式改名为地税的。
这本质上确实应当说是加税，但对于朝廷来说，原来的税制不合理，导致财政收入不足，加税也是没办法的事。
至于为何义仓粮或地税不是如租庸调一样按丁收，也是因为按丁收对普通百姓负担过重，对那些真正拥有大量田地的官僚地主们又没影响。
这其实就是一张薄薄的纸，大家都清楚知道后面是什么，只是还没有人来捅这张纸。
历史上要到贞观二年才会真正开始捅这张纸，而现在秦琅提前一年捅了。
“府兵也要征？”
李世民对这一条有些犹豫。
