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在影视剧中。
人们通常可以看到，皇帝想干什么，随便写几句话给太监，然后太监捧着圣旨，屁颠屁颠的去宣旨。
实际这是错误的。
在唐朝，圣旨是口头叫法，严格意义上讲，这叫“诏书”。
诏书名义上是皇帝发布，但实际上，皇帝并不拟诏，拟诏的是中书省。
诏书发布的流程是：
第一，由中书省负责发起。
第二，中书省将诏书呈送皇帝，皇帝用朱笔画个“敕”字，就变成了皇帝命令。
第三，门下省负责审核。
…皇帝的旨意，还得臣子审核，听起来似乎有些玄幻......
