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自新军制实行后，各镇节度使镇守边疆，例授双旌双节，有了很大的职权，更别说西域唐军围剿西突厥人都好几年了，抓了几十万突厥人和杂胡为奴，朝廷也都是同意的。
毕竟若无朝廷中枢相公们的授权许可，这种根本性的政策，节度使们也不敢乱来。
而朝廷的默许，则是根据当年圣祖亲征辽东之后，对辽东高句丽人的处置。当年的处置要稍轻些，大部份内迁中原安置，部份战俘则贬为奴。
但后来朝廷征朝鲜半岛，对三韩可就狠多了，世祖定下了移民换种诏令，见到三韩人就抓，可不管你服不服降不降。
正因有这些先例在，所以如今西域唐军对西突厥人毫不留情，对粟特人自然也不用留情，甚至西南的永昌、骠越和藏南、西昌这几镇，如今对付诸蛮夷们也是非常凶狠的。
朝廷掀起了新一轮的移民潮，有意加剧中原内地的土地兼并，让普通的汉人无产或低产的百姓迁移边疆，让他们到那边去做地主。
中原地区搞庄园奴隶制经济和城市工商经济，移民拓边，中原的穷汉人都过去授田分地做地主。
但是这个政策有一个缺陷，那就是中原穷人迁移边疆后，中原地主们的庄园或工坊制造业，劳力需求缺口会更大，所以需要更多的奴隶补充。
同样的，迁移边疆的汉人，就算能分到许多田地，但如果仅靠自己那也当不了地主，甚至生活可能还不如以前在中原，所以要提高生活、收入，必须也得靠蓄奴才行。
这些都逼迫着朝廷全面的对外扩张，尤其是以抢夺人口为主的扩张。
