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西迁的游牧部族，往往也很难再回来。
远的匈奴，近的突厥可萨部等。
他们越过这些荒漠戈壁、高原、丘陵地带，去了里海低地或是黑海平原后，便再也不愿意回来了。
而当西域不能统一的时候，他们也很难经过别的版块，到哈萨克丘陵，或是里海低地转场过冬等。
大唐如今便是以夷播海为西界，夷播海东南地区的七河流域，就成了大唐在西域的核心，不过因为七河流域缺少足够的险阻，尤其是三角洲平原上一马平川，且沼泽、湖泊遍地，拥有大小几千个湖泊，这就使的朝廷一面要利用开发巨大肥沃的湖口三角洲平原，一面又还得在靠近天山的山脚险要处构建军事防御网。
碎叶、伊丽、清海这些传统的军镇，不断加固，一方面，朝廷加大往湖口三角洲平原的移民和分封。
秦理所获的乌孙州世封都督，乌孙州，便就在夷播海西南角上，条件不如东南的伊丽河口三角洲，但也还算不错。
朝廷在此设乌孙州，世封给秦理，也是把这块不算很肥但也不算瘦的地盘划给一位信的过，且有能力开发的功臣，让封臣投资开发。
这里恰处于朝廷计划修建的环夷播海烽台驿站的线路上，往南则是碎叶河，乌孙州地理位置比较重要，且有不错的发展潜力。
南北百里，东西三百里的乌孙州，地盘还是非常大的。
