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“陛下，臣近来思考国朝以来的行政区划，从武德朝时设立过的行台，到总管府，再到后来的都督府，再到后来设道，设四司，甚至是设节度使，总是不断的变化调整的，目的不外乎是为了更适合当前形势，更好的为天子管理地方。”
秦孝忠掏出一本奏章，开始献策。
他建议在非内地腹心的沿边地区，恢复行台制度。
武德朝的行台制度，也称行尚书台制度，这不是大唐独创，而是魏晋南北朝时兴起的一种制度，行尚书台，就是尚书省派出地方的临时机构，代行使尚书省在当地的权力。
行尚书台长官也称尚书令，或行台尚书左右仆射，一般大行台还设有行台六部尚书，一般行台则设兵吏户等两三部行台尚书。
由朝廷派遣宰相或是大将、亲王等出镇地方，一般是在战时，或是地方发生叛乱等特殊时期，临时设立这么一个机构，派出一位大臣坐镇，给予他足够高的权限，以更快速的处置事务。
事平之后，往往也就裁撤了。
当年李世民就曾任陕东道大行台尚书令，整个潼关以东的中原地区，都在李世民这位行台尚书令的控制之下，文武军政各方面事务都直接由他说了算，他就是大唐长安朝廷在陕东地区的最高代表。
不过唐初的行台很快就废除了，之后是权力稍弱的总管府、都督府。
现在秦孝忠提出在部份地区，设立行台，因为如今朝廷中枢是中书门下，所以行台当称为行中书门下省，简称行省。
