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因此清国使臣提出了他们眼中最有诚意的建议：“我们可以把顺天府的大明皇陵都交由明国设官管理！”
刘永锡既然以“大明”为国号，自然是继承了大明朝的许多政治遗产，因此他虽然接受了这个建议却觉得清国诚意不足：“我是一心想与大清国达成了一代人的和平，你总知道懿安张皇后与太康侯都是开封人，我如果不能把应天张皇后帮她拿回故乡，我怎么向她交代！”
虽然刘永锡在谈个人感情问题，但是清国使臣却觉得看到解决问题的真正机会，他们很快就提出了反建议：“既然如此，不如仿顺天府皇陵故事，将开封府城交给贵国管理，但贵国只能设官管理，不能驻军！”
这样一来，承天朝不但在顺天府拥有许多块小型飞地，甚至还能在河南拥有一块较大飞地，而刘永锡对于这个方案虽然很有兴趣，但是谈判很快就僵持下来。
不是双方没有诚意，而是双方都挺有诚意，但是双方都有诚意反而解决不了问题，毕竟现在是进行具体谈判的时刻，双方谈判桌上三言两语的结果，往往是一县甚至一个整府的地盘。
明国负责谈判的阁臣朱大典几乎是一个村一个村地争地盘，他不仅想拿下北方的两块政治飞地，而且也准备从大清国手上拿到实实在在的好处，希望大清国让出三五十个县的地盘。
而大清国的使臣们自然不会让朱大典轻易得逞，他们顶多只愿意让出三五个县的地盘，而且这三五个县的地盘明国也只能设官管理，不能派驻军队进驻，他们甚至要求明国的许多边境州县同样划为没有武装力量的中立区。
只是双方据理力争的同时清国使臣都觉得自己已经为大清国争取到了最宝贵的时间，现在大清国最需要的就是时间，只要有一年半载的和平光阴，大清国很快就能重整山河发动第三次南征。
他们在欢天喜地的同时也向北方利益相关的诸位王爷、贝勒通报了谈判的具体情况，阿济格一听到这个消息就急了：“怎么能把开封府让给明国！”
虽然现在的开封府还浸在水里，但是阿济格在享受到了藩镇的诸多好处之后，已经是一个最标准的军阀，让他把开封府与边境若干州县让出去简直就是割他的肉。
