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“猪油四百九十斤，獾油十斤，黄油五斤，人参两支，虎鞭一根，狗皮五张，捕渔笼两千个，车架一百副，其余物资若干。”
一夜无梦，天光大亮，吃过早饭后，赵海将众官都叫了过来，赵海高坐大堂之上，大声的对众人说道：“本官奉皇上圣命，任登州守备、威海卫掌印指挥，创建威海营，准许耕种登州境内所有抛荒地。”
“山东糜烂，很多百姓逃往我登莱，如今我登莱已是流民遍地，本官准备在我威海卫开垦两万亩抛荒地，安置流民一千户，预计需要粮种五千九百石，现向各位同僚借粮六千石，待今年收粮后一粒不少的归还各位。”
话音刚落，大堂内便响起了一阵阵的窃窃私语声，在经过了一番推诿扯皮和威逼利诱后，赵海与各官一一订立借据，共借得粮种六千零一十石。
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三月十九日，赵海带着十名家丁和张叔等三人，开始招募流民，按照十个屯堡来划分，每个屯堡一百户，授田二十亩，十户为一甲设甲长一人，副甲长两人，十甲为一保，设保长一人，副保长六人。
每五户授予捕渔笼一个，每一保租借耕牛一头。
