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时间有限，平田无法效仿孔圣人修订六经，收弟子三千，七十二贤人等行为。所以成立学院，开此方时间教育先河，并留下一些思想著作尤为重要。这也是平田为何带着柴川过来学院的原因，他要让柴川重视。
想了想，平田开口话“我在离开前，就会划分好领地，并制定一系列规则，现在我的核心只有三点。”
“第一，学院的教育不能疏忽，我们每年要选拔七十二位少年学习我的思想，并且不只面对贵族，贫穷者亦可以接受教育。而这种教育不能收费，还要给补贴。学员十年一期，学员的选择和毕业后的去向，我将从福地中给你指示。信仰绝对不允许阳奉阴违，为了保证学院不影响城主行政决策和拖累城市财政，我会安排一些不动产给学校，同时也令学校可以接受捐赠。”
“第二，临江城将实行新的管理体制，不再向以往，一城归于一姓。学院的管理层、城市的贵族，以及祁家的一些掌权者，成立议院组织，城市的决策，要以议院的决策为准。”
“第三，在经济方面，临江城要利用沿江地利，打造以后进出临江城，均不收入城税，且在临江城经商，只收二十税一。”
听到了平田这样的话，柴川脸色一动。“公子，二十税一，可比别的城市五税一要低太多了。”二十税一，意为每二十抽一，即5，同理五税一即2o。
“无妨，商人云集，商品流通，只会让大家更富有，未来是商业的天下。”平田淡淡道。同时感觉神格微微一动，一道信息无声地传来。原来，建立一城秩序体制后，也接触到部分法则的力量，是与香火之力不同的另一种神力来源。但此时还不是研究的时候，有一种疲惫感袭上心头。
一瞬间，他对外面的光，火热的建设，以及事业，产生无比的厌倦，只想要立刻离开这个世界，回到自己的世界和中去。
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