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大家一起其乐融融的送皇上和陈留王回宫。但是，仿佛平静的洛阳城暗流涌涌，更大的乱子还在后边。要说起汉朝末年朝政颓废的原因，肯定是外戚和宦官交替专政导致。但是大家无论是看史书还是小说，都会把注意力放在外戚、宦官这俩字眼上，反而忽略的根本问题。汉朝国势日衰的根本原因是专政，不在乎是太监专政还是外戚专政，谁专政都没好处。
不过对于专政者来说，这个feel真的倍爽。汉朝好久都没铁腕君主来扭转这些了，皇帝只能靠着宦官打击外戚，或者靠着外戚制约宦官。如今皇帝只有13岁，身边的宦官和外戚都被杀光了。那么谁来专政，很多人都摩拳擦掌，跃跃欲试。
比如袁绍和董卓，都有自己的打算。董卓带大军进洛阳，顿时成了洛阳城最有实力的人。当初何进招来了三路地方部队，东郡太守桥瑁、河内太守王匡听说何进被杀，董卓进洛阳，扭头回到了自己的驻地，只有荆州刺史丁原进了洛阳。至此，洛阳城有了三股较强势力，董卓、丁原、袁绍。其中董卓实力最强，因此董卓横行洛阳，出入皇宫也肆无忌惮。这招来很多人的不满，比如后军校尉鲍信，横竖看董卓不爽。于是鲍信去找袁绍报信，商议干掉董卓。
袁绍此时并不想干掉董卓，董卓在城外可有大量驻军，贸然杀了董卓，军士哗变怎么办？再说了，就得让董卓继续作，作到天怒人怨再跟他分庭抗礼，才能让自己的政治地位再上升一大截。另外还有一点就是如果自己跟董卓拼了，岂不是便宜了丁原。于是袁绍婉拒鲍信的提议。
鲍信并不死心，又去找着了司徒王允。王允不是不想杀董卓，但是自己是文职，不掌兵权，拿什么杀董卓？就算单挑，王允也不是董卓的对手。因此王允敷衍搪塞，不付诸行动。鲍信一看洛阳的官员都太有心眼了，又怕被董卓得到了消息，所以带上本部人马，跑到泰山去了。
董卓最羡慕的就是大将军何进，那才是他的人生目标。为了达到这个目的，董卓先控制了何进、何苗兄弟俩的部队。然后打算做一件大事：废汉少帝，立陈留王。自古以来，行废立之事不被说成奸臣的，只有伊尹和霍光。董卓这么搞，目的就是立威和翦除异己，成为新的“何进”，从而达到专政的目的。有人说陈留王比汉少帝聪明，董卓此举是忠臣之举。他要是奸臣，为啥不留个好控制的汉少帝，而立一个更聪明的陈留王呢？
这个很好解释，当时皇权旁落，至于皇帝本人是否聪明，已经不重要了。重要的是汉少帝背后还有一个何太后，而陈留王背后的势力早就被何进连根拔起。有太后在，何进都不能完全自己说了算，何况董卓呢。因此董卓的废立之举，完全是针对何氏家族的最后一击，跟皇帝本身的智力没有关系。只不过拿皇帝的智力做文章，说出去好听罢了。事实证明日后的汉献帝比汉少帝窝囊多了。
