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早在一九三七年的八月，日本海军第三舰队的司令和外务省声明，封锁中国中部及南部海岸线的一部风，即自吴淞口，经过杭州湾，温州，厦门，到汕头，在这个区域内，禁止中国船舶航行，外国的船舶不在其中。
后来日本在经济上成立了‘兴亚院’，其中下边设立了‘华北开发株式会社’和‘华中振兴株式会社’两个会社，主要就是日本对华北和华中的经济进行侵略。
这两个株式会社在中国的沦陷区普遍设立‘百货商店’、‘物资交换所’以及物资通济处等机构专门从事向大后方走私日货的活动。
为什么日本封锁中国海外交通，削弱中国的物资供给，而另外一面又大肆的走私日货，将大量的日货走私运送到内地。
其实这就是日本的阴谋，封锁和走私两者同时进行，看似矛盾，其实是相互互补的做用。
封锁主要的目的就是禁止军用品和一些发展经济的生产工具内运，而走私的货物，都是只限于一些与军事无关与发展无关的东西。
而且走私的多重目的：第一，用日货大量的吸取法币，再用法币到上海，香港的金融市场套取中国法币的外汇基金，二，日过换取战地输出品，如茶叶，丝绸，油，牛羊皮等，增强外汇。三，借此倾销日本国的一部分未能消纳的货物与中国的农产品不等价交换。四向沦陷区，敌后抗日根据地及大后方抢购它所缺乏的物资，比如棉花，粮食等。
第五点，利用奸商坐间谍，以冒牌或三无产品的商品，由这些人走私运销到内地，而以报告大后方的军情为交换条件。最后排斥列强对华的贸易，实现独占中国市场的野心。
这里面其中第一，第二最为重要。
主要就是为了推翻中国现政府，使得法币的崩溃，取得中国在国外资金，由此在财政上边使中国现政府自行消失。
