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拿下了乌浑汗国，契烈西部的威胁算是解除了，可以很专心的对付东边与南边的敌人了。
不过在此之前，郁久律屈列还需要稳定内部的事物。郁久律屈列和郁久律曷鲁是一对黄金搭档。
郁久律曷鲁如今作为契烈的国相，首先要做的就是帮大汗管理好这么一片广袤的国土。
说句实话，这么大的领土并不好管。军事征服不代表人心征服。因此首先就是需要安定内部人心。
原来契烈没有文字，一切命令靠口头传达，如今一个这么大的国家，没有文字，就不能有法令。
在大汗的登基大典之前，郁久律曷鲁就和郁久律屈列说过这件事情，并向他引荐一位大学者，他是契烈部落之中很少的能够懂得匈然部落文字和中原文字的人，他依照匈然文字的字母，创造了契烈语。
随着契烈法典颁布全国，这文字也颁布到全国各地。郁久律曷鲁把草原之上的习惯法以成文法典的形式总结下来，使得贵族不再随意解释法律，各夷离毕断案做到有法可依。
在这部法典之中，对许多方面作出规定。比如如何维护草原的生态环境，狩猎的结束之后，不能伤害幼小或雌性动物。
这其中最重要的是关于御帐亲军，这是由各地千户长和百户长子弟和部落贵族子弟组成的，属于大汗贴身卫队。这也是郁久律曷鲁的主意。
