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秦并天下，汲取前已有之的部分经验，大力改革，改分封为郡县制。
全国设三十六郡，
其后又有新增，直至五十郡而千县。
每一郡有郡守、郡尉、鉴御史，分掌行政、兵事、监察职责。
攫欝攫欝。一郡之下，分为各县，县有大小之分，大县的行政主管称为“令”，小县则称为“长”，下设县丞、县尉。
县以下还有乡、里、亭等各级机构。
非常完善。
不仅层级完备，更是分门别类，各司其职，有清晰的体系，行政、兵事和监察分立，能有效地实现地方事务的运作，逐一对上级负责，实现高度的中央集权。
因此，历来都认为，秦、汉是国史上唯二的古典军国zhuyi帝国。
“薛郡、东海郡、临淄郡、博阳郡、琅邪郡、即墨郡、胶西郡……整个齐鲁大地，各郡各县，都在范围之内。”
