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但是如果将沙羡作为江夏的郡所，刘琮给出的建议是重新修城，刘琮认为沙羡作为长江水道的重要城市，修新城是必要的。
刘琮对长江水道的重视远远超过了荆州众人，刘琮很清楚长江水道的作用，沙羡作为汉水与长江的汇合点，不论是交通价值还是战略价值都值得修新城。
但是江夏郡即便去年增加了数万民众，但是人口依然太少，长沙郡大兴土木是因为长沙郡本身有一百三十万的人口，经得起这么折腾，但是江夏郡只有区区三十万人口，这让刘表有许多顾忌。
而且江夏郡又不像武陵郡，武陵郡修新城，修道路很大一部分是军队在修，而非民众，但是有部分民众也在参与，同时通过水路运送，将长沙郡以及零陵郡数万居民经长沙郡运送到武陵。
目前武陵拥有三十七万人口，今年年底的统计完成，应该能达到四十五万人口，毕竟各郡对武陵的支援远远超过江夏。
武陵郡，临沅，桃源等地得天独厚，发展农业是再合适不过，只要发展的好，武陵北部便能养活百万人口。
大庸县等地则条件差了许多，（今年的热播剧江山如此多娇便是以大庸县为背景！）道路难，耕地少，各项条件差，不过刘琮的建议是养殖。
已经派人去那边考察养蜂以及养猪等项目，同时要逐步改善那边交通，这些都是许多问题，刘琮也派了许多人去研究吊桥。
刘琮的构想是通过弩车发射巨箭，射到对面，同时巨箭上绑上足够长的绳子，先铺设好绳索桥，然后在此基础上增加铁索。
这个想法得到了韩暨的认同，认为是可行的，同时刘琮运用后世的桥梁经验，在旁边矗立两根巨大的树桩，将树桩当作水泥柱，将绳索绑在树桩之上。
