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两项政策前后矛盾，幕府的威信一再受到打击削弱。以至于在此前的数十年中，农民起义的爆发已渐成燎原之势。最夸张时，有二十余万起义军猛攻江户城（明和二年1765年）。
到上个世纪末，甚至发生江户贫民以及流民数万人在江户城下直接爆发大规模起义，捣毁店铺八千间以上。起义军一度攻破官厅，隔断江户城，幕府居然有四天时间彻底瘫痪，被包围于城中（天明七年1787年）。
由于财政的借据，令人感到不可思议的事情也就稀松平常了。许多大名因为贫穷，已经到了丧心病狂的地步。他们向江户、大阪、京都的豪商开出空白米票，用以借贷，寅吃卯粮。
这虽然一时可以解得燃眉之急，但是由于这种空白米票是类似于借贷的一种行为，只能以低于市场价的价格抵押将来出产的大米获取现金。
而豪商们由于米票是空白的，在丰年几乎无人会去提取大米，到了荒年一拥而上。不要现金只要白米，几乎是以十倍二十倍的利润得到报偿。
大名们还不得不给，不给这一次，明年全国的豪商都不会再借给你，永绝后路！
也是在田沼意次担任老中的时代，大阪设立了大米、棉花、油等物资的期货交易所，投机行为大肆泛滥，物价涨跌不定，百姓一日三惊。
而幕府由于财政收入的匮乏，最终居然向大阪的商人发动摊派！
豪商们也是很直白，想要钱就要垄断，而且掐着你没钱的空档，今天不给明天不拿。在擭取了大量的商业特权之后，幕府仅在天明五年就一次性摊派高达黄金七十万两。
