第25章 啊啊啊，慢一点！

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诶诶诶！兄弟,你这是干啥咱俩就喝点酒吹吹牛,你还真把我当救世主了！我哪能知道这些。来来来,喝酒喝酒！赵惊鸿端起酒杯,对嬴政示意。嬴政见状,心中叹息一声,知道也是自己心急了。想要解决大秦的问题,绝对不是一朝一夕的事情,而且赵惊鸿肯定也无法一下说清楚。是我太过激动了,不过,我还是想知道,老秦人的事情如何解决。嬴政看向赵惊鸿,请先生赐教。赵惊鸿叹息一声,对嬴政道：始皇不该杀你,像你这样愿意为国考虑的人,不应该杀！是啊！不过,也不是始皇要杀我,而是李斯的人查到了我的事情,他们要杀我,不能都怪罪于始皇陛下。嬴政面不红心不跳地说道。赵惊鸿点头,是啊！天下是嬴政的天下,而官员则无数,所有死在大秦官员手中的人,人们都会下意识地将其归罪于嬴政,所以除了老秦国的百姓以外,几乎人人称呼嬴政为暴君。嬴政嘴角一阵抖动,赶紧说道：先生,快说说解决办法吧！赵惊鸿道：简单啊,当初商鞅变法的时候,立下了基调,也奠定了秦国日后一统六国的基础,那就是军功制。打仗的时候,老秦人能从军功制上落得好处,现在不打仗了,好处没了,没有上升空间了,利益分配不均衡了,自然是会产生怨言的。最简单的一点,就是不断征战！嬴政不是在打百越,不是在修建长城要我说,也别修建什么长城了,直接率军打过去,打下来的土地,直接分配出去,一举多得！嬴政摇头,大秦军队,若是攻城,无往不利！但面对游牧民族,居无定所,如何攻打会被活活耗死的！而且,打仗需要大量的粮草支持,如今的大秦,已然不能再继续征战了。赵惊鸿耸了耸肩,说道：那就涉及到另外一个问题了,所以说,大秦的问题是牵一发而动全身,不是一个政策就可以解决的,需要循序渐进,抽丝剥茧般的去解决。是啊！嬴政叹息一声,满脸无奈。你不吃赵惊鸿又撕了鸡翅啃着。我没胃口,先生吃吧。嬴政道。赵惊鸿以为嬴政是因为要死了,吃不下,劝慰道：不要想太多,十八年后,又是一条好汉！另外要是如果我能出去的话,我来救你！嬴政笑着摇头。他知道赵惊鸿出不去,也知道自己不会死,所以这话他没在意。嬴政知道赵惊鸿有经世之才,但仅凭老秦人的问题还无法确定,当即,嬴政询问道：先生,我还有一事,若能解决,死而无憾了！你说。赵惊鸿道。将死之人,其言也善；对方最后一点愿望,并且还吃了对方的肉,喝了酒,稍微满足一下,也没什么,只要不是捡肥皂,赵惊鸿其他也不太在意。嬴政缓缓道：入狱之前,我得知汴州黄河决堤,多地被淹,百姓流离失所,御史大夫冯劫已经让人去赈灾,但往年如此,收效甚微,百姓依然流离失所,敢问先生,可有解决之策赵惊鸿喝了一口酒,问道：以往赈灾,都是如何解决的嬴政道：若是蝗灾,杀虫,发粮,待蝗灾过后,重新种粮。水患,若是下雨导致,疏通河流,发粮！若是河水决堤,重修堤坝,发粮！若是旱灾,挖井,引河流,发粮！……赵惊鸿微微点头,觉得还不错。至少朝廷是愿意解决问题的。但是对于灾民的安置,就太简单了,就是一个发粮,给吃的！赵惊鸿缓缓道：其实还可以,毕竟知道问题解决问题,就能解决灾患,只是时间迟早的问题。但问题的关键,还是难民安置的问题！之所以灾难称之为灾难,是因为有人受难,才称之为灾。比如火山爆发,没有死一个人,算不得灾难,比如泥石流,在深山老林之中,无一人受伤,也不算灾难。灾难的根源,其实是人！赈灾的目的,其实就是解决灾民的问题。嬴政眼前一亮,觉得赵惊鸿一语点出核心所在。而后呢嬴政问。赵惊鸿道：黄河之患,古来有之,上古时期,大禹治水都没能解决,现在想解决也是困难。黄河泥沙太多,年年堆积,迟早要成悬天之河,后患无穷！但想要治理黄河,是一个长远且宏伟的工程,甚至需要几代人的努力。这个先不说,赈灾这方面,我倒是有几种方法,不一定有用,你且听听吧！其一,便是你口中所说的,发放赈灾粮；以官方的名义,设立粥厂,给百姓施粥。这种,一般属于实物赈灾,以方法物资为主,比如粮食、衣物、药物、种子等等。亦可以借贷赈灾,为了让百姓们更好的度过灾情,可以借给百姓粮食,等他们来年种出来了粮食,再还给官府。嬴政闻言,不由得眼前一亮。竟然还能如此其二,便是以工代赈。授人以渔不如授人以渔,只是单纯的发放物资,很难度过难关。百姓家中无钱无粮,但是官府手中有,那些豪门贵族手中有。就让他们趁机建设房屋,庄园,亭台楼阁,修建道路等等,再加上灾难物资珍贵,他们可以以很便宜的价格让灾民给他们劳作。如此,灾民有了活计,有了工钱,豪门贵族们也得到了他们想要的建筑。此乃,一举两得。其三,便是免除受灾地区的赋税,减轻灾民的压力,徭役最好也取消掉,这样他们才有时间去对抗战灾情。其中,免一年还是不够的,最少两年亦或者三年才行,百姓也需要休养生息。其四,便是官府要平息粮价,不可让逐利之商人疯狂抬高粮价,引发动乱。嬴政微微点头,犹如学生一般认真听讲。隔壁的蒙毅疯狂在记录赵惊鸿所说,手腕都要化作残影了。（蒙毅：啊啊啊！慢点说啊,记不完了！）