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“现在的大夏就像团乱麻，但又不能用快刀去斩，怎么办？”
蔡刚知道，这就是陛下叫他紧急北上的原因所在了。
“人命关天，所以我们先要在这团乱麻中理出一根头绪来，再慢慢的抽丝剥茧，将麻团解开。
而你，就是这个理头绪的人。
这就需要你胆大心细，敢想敢做，不能瞻前顾后有所顾忌，可能做到？”
蔡刚赶紧放下手中茶杯，起身敬礼道：“职下能做到！”
王玄向下压了压手掌，示意他坐下说话。
“内阁已经做了打算，将大夏和吉祥合二为一，成立星耀帝国。
吉祥本土的六镇四区划为吉祥道，西湖州至落日峡谷为河西道，落日峡谷至五门峡为峡西道，东湖州至旌区为河东道，除却夏州城外，北方至五门峡为峡东道。
算上西山道、东山道、星南道，星耀帝国共有八道三十一州。
