第168章 御苑晨议江南策 国帑渐盈备北征 (第3/4页)
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秦桧闻言，连忙起身，从袖中取出一份早已准备好的奏疏，躬身呈上：“启禀陛下，臣昨日退朝后，便与李相公、蔡尚书及户部、度支司的几位同僚，连夜商议。臣才疏学浅，仓促之间，拟定了一份草案，尚请陛下御览斧正。”
赵桓接过奏疏，仔细翻阅起来。只见秦桧的草案之中，条理清晰，见解独到。其核心，便是建议在江南诸路，设立一个统一的“江南转运司”，品级略高于寻常转运使，由朝廷委派精明强干之臣出任，全权负责江南地区的田赋征收、漕运管理、盐铁专卖、市舶税务等所有与财赋相关的事务，直接对户部和陛下负责。
更让赵桓眼前一亮的是，秦桧在草案中，还大胆地提出了“官督商办”的模式。即在盐、铁、茶、酒等专卖领域，可以引入部分资金雄厚、信誉良好、且与地方豪强无甚勾连的商人参与经营，朝廷负责监督和收取固定比例的税赋。秦桧认为，此举既能利用商人的逐利之心提高效率，又能打破以往官营的僵化和腐败，还能让朝廷从繁琐的经营中脱身，专注于监管和宏观调控。
同时，草案还详细规划了针对“江南转运司”及其下属各级官员的监察体系，建议由御史台派出常驻监察御史，并鼓励地方百姓举报不法行为，一旦查实，从重从快处理，以儆效尤。
“好一个‘江南转运司’！好一个‘官督商办’！”赵桓看完，抚掌赞道，“秦爱卿此策，既有破旧之决心，又有立新之远见，深合朕心！”
他看向李纲和蔡懋：“两位爱卿以为如何？”
李纲沉吟片刻，道：“陛下，秦校书此策，确有独到之处。设立‘江南转运司’，统一事权，或可改变以往江南财赋多头管理、互相掣肘之弊。至于‘官督商办’，乃是新法，需慎重推行，择人得当，监管有力，或可收奇效。监察之策，亦是老成谋国之言。”
蔡懋也道：“老臣附议。若能依此章程推行，江南财赋，或可长治久安。”
赵桓点了点头：“既然如此，此事便交由你们三人，会同相关衙门，再行商议完善，务必拿出一套切实可行的章程来，尽快在江南推行！朕要的，不仅仅是一时之财，更是大宋万世之基！”
