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常务副区长程一达分管城建的这个摊子，目前有一项重大的任务要完成，那就是东风南路改造工程。年初设计完成了，现已进入施工阶段，但难题仍未解决。和所有建设工程难题一样，首要的是资金。市里同意拨六成资金即3000万元作为起动，但资金迟迟未到位。而另外的部分，靠区财政拨款1600万和计划沿线大单位集资400万。现总共才到账很小一部分。说到底，5000万的市政工程，真正到位的资金还不到1成。还有两户钉子户，期限一过再过，就是死赖着不肯搬。这么一个工程，也不算小了。开始市里某个分管领导介绍给某某公司，说白了也是自己的三姨八太罢了。程一达坚决顶住，说你们负责工程可以，我们区财政连年吃紧，我们区出的那部分资金，难，还有集资的那部分也别想我们去跑，谁有本事谁去弄。还有拆迁的事，我们也没这么多精力理。双方一直相持不下，一直到了上两个月那个领导才松了手。不是他特别开恩，而是程一达暗示许丰富去“炸”开了一条血路。
这么一大块肥肉，当然就是程一达的兄弟许丰富吃了。而这其间有什么骨头，也自然是许丰富出来啃。天公地道的事呢。不愧为老手，程区长一开声，许丰富三下五除二就劈开了这条血路。现在大局已定下来了，但眼前的这些难题，还得他程一达这个工程建设常务副总指挥一个一个来解决。
关键是市里的拨款要尽快到账。
程一达跑了几趟市里面。市里的预算早就有了，请款报告市长签字了，分管副市长签了。报告送到了市财政局，人家说资金紧，局长办公会议未研究。他又跑市财局，一趟一趟地跑，还是没有结果。区拨的这部分资金也让他头痛啊，区财政历年吃紧，拨这一笔款子是天大的事，虽然人大有预算案，但实施起来就不是那么顺了。不过这一块还好，毕竟这一块是在他程区长的掌控之内，有拖无欠。说好的，先由许丰富垫一些。
还有，那该死的钉子户。
还有，那一个单位一个单位的集资。
工程指挥部配了一套人马，放在区城建局。分设了拆迁组、工程技术组、资金筹集组、后勤组，甚至还有宣传组等等。而真正做起来是事无巨细，样样都找到程副区长头上来。
今天星期三，下午，程副区长召集工程指挥部相关人员开会。城建局梁兴帮副局长，市政公司庞经理，工程师黄学中，施工队许丰富，还有各个组组长，都来了。是不大范围的会。会议主要是研究正式开工日期和相关准备工作，内部敲定两个问题：一是全部拆迁完开工还是边开工边拆；二是等资金到了开工还是边开工边等。先听听大家的意见。程区长说。
黄工程师说，最好尽早开工，因为先前拆了一部份房子，露出了狰狞的拆口，原路基、排污设施都不同程度拆了，市民意见很大。梁兴邦主张尽早开工，认为资金迟早会到，至少应摆开架势，到时钱真不到再说。至于两个钉子户更不是问题，这边一开工，那边下决心多个部门联合执法，也应该是水到渠成的事。问题是，工程队准备得如何。他说的准备，当然就是指包工头许丰富肯不肯冒这个头。梁兴邦在城建局分管市政这摊子，正局长快到龄了，船到码头车到站，什么事也懒得理，那么这个会自然让分管的副局长来。区市政工程公司是管工程队的，实际上是让许丰富挂靠他们，让他们收3﹪的管理费，是名义上的施工单位。从这一角度说，庞经理也没有更多的发言权，只坐在那里听。
