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大周朝建国至今四百余年，已是国势衰颓，朝政混乱。
再加上大周没有科举制度，并非地球上宋明朝的科举官僚制，而是类似秦朝清朝的贵族官僚制。
这使得大周中央集权很差，地方权力很大，当地县令多是郡中豪族选拔，朝廷只负责盖个章。
路宁县又穷又危险，在那里做县令无异于发配，基本都是没背景没后台的寒门子弟。
叶纪杀官，对河阳郡衙门来说，恐怕还不如郡守纳小妾来的影响大。
现在行走江湖的，或多或少都背着人命案，官府根本就管不过来。
当然，假如叶纪杀的是某个豪族大官的家人，就不会是这个小小的一百两赏银，也不会只是个海捕文书。
而且叶纪从妖山逃脱，连当地镇守法师都杀了，显然是个狠角色。
一般人绝不敢惹。
