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朝廷给苏油的旨意，依旧提举四路都转运司，总掌全局；以种诂为帅、巢谷为副帅，以四路都经略司为军事实施部门，归四路都转运司节制。
以李祥为监军，权北洋舰队司令龙海生为协助，率领河北四路十六军，展开幽云攻略！
于此同时，命种谔、种谊在九原，折可适、折克行在麟府，同时发起对西路大同府的攻势！
后世在研究这一段历史的时候，就曾经有学者提出，苏油的的本性，终于在他四十九岁生日前暴露无遗，他就是一个无耻的政治家，而根本不是什么大圣人！
研究史实就能看出，《代管诏书》发布于绍圣二年十一月丁亥，而国史记录，东廷发来请求大宋帮助征讨耶律淳的“制命国书”，日子是在十一月壬辰，前后晚了六天。
而北廷的国书，之前的内容与大宋的举措相悖，虽然后续也紧跟着做了相应更改，予以了大宋征剿耶律淳的“授权”，但是那个时间更晚，是丁未，晚了整整十一天。
因此大宋此次出兵是不合法的，从外交国书往来时间上看，是先兵后礼，是存在瑕疵的！
