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这些国民学校虽然也叫国民学校，但是本质上就是一所“小学”。按照胡青白的规划，广东在二五期间，要每县都建立一所“国民示范高小”，各镇建立“国民示范初小”。
而田凉担任校长的南海国民示范学校，其实就是这么一座“国民高小”。
虽然叫“南海县国民示范学校”，但是因为广州城内已经设有广州示范校，为了体现服务乡镇的思想，南海国民示范学校便设在了广州城西面，毗邻新建的佛山县的大历镇上。
田凉到得大历，手头只有五个归化民师范生，五个即当杂役又充任警卫退伍下来的“老头兵”“半残兵”，正好是一个班的人，组成了南海县国民示范学校的班子。
虽然是教育口的重点项目，但是胡清白拿不出额外的投资来修建校舍－－别说这县示范校，就是广州示范校现在也只能占了广州府的学宫凑合。所以田凉得到的校址便是没收的“敌产”。原本是本地一家大户人家的宗祠。挂上牌子，这学校就开张了。
学校开张，就得招生。元老院还做不到义务教育。学生入学还是需要自己负担学费的。学费这一块，胡清白其实定的很低，严格核算下来，这所国民学校全部满员，收到的学费还不够他们这十一个人的工资。更别说这里面还有百分之十的公费生了。
虽说如此，田凉到任之后两个多月，费了老大的力气奔走宣传，眼见春季开学在即，第一学年的二百个名额还有三十多个空缺。
