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见到陶谦对自己的态度转变些许，郑兴安连忙继续说道：“除了将天佑军击退之外，我还在齐城上下发布了一条政令，名叫土地承包制度。”
他又将叶贤之前给百姓们讲的，什么叫做土地承包给大致说了一遍。
“在天佑军溃败之后，下官认为，齐城百姓们理应继续劳作，可百姓们忧心忡忡，我自然也能理解，于是四处寻找良策，最后收到了这么一条政令，于是便一眼从许多政策中找到了这么一条。”
“还望大人回京之后能替下官说话，让朝廷免了下官得罪。”
听到这里，陶谦眉头跳动了几下：“大人调动齐城百姓们投入生产之中，这可是大功一件，怎么来的有罪一说？”
“大人，下官为了让百姓们有心务农，擅自将税务降低到五税一，更是将荒地的税额降低到了十税一，这定然会让朝廷来年的税收减少许多，乃是大罪。”
郑兴安曼联自责，但谁都看得出来，他不过是在说反话罢了。
果然，陶谦并没有半点愤怒的意思，反而哈哈大笑了起来。
“郑大人说笑了，虽说擅自降低税额的确是大罪，可大人事出有因，如果陛下知道郑大人这么做的原因，定然不会责怪大人，反而是大功一件。”
“如此就好。”
