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“天下百姓。”
蔡元明说出了瑞帝意想不到的答案，然而这个答案却让瑞帝服气，水能载舟，亦能覆舟，瑞帝所做的所有努力都是为让天下百生安定，只有天下百姓安定，他的江山才能永固，从这个角度上来讲，天下百姓，那些卑微的百姓确实是能够制衡他这个皇帝。
所以为了天下百姓的安定，瑞帝要做的就是把瑞朝的官员管好，而同是授于瑞朝的官员管辖百姓的权力。
百姓制衡皇帝，皇帝制衡官员，官员制衡百姓，这还倒真是一个平衡链，瑞帝虽然一直在这样做，到时头一次这样想。
或是瑞帝潜意识的不愿这样想，不仅仅是因为他如今是高贵的帝王，不愿与卑微的百姓相提并论，更是因为他曾经是卑微的百姓，他太知道成千上万百姓聚集起来所迸发出的威力有多大，而这种力量对于安定是不利的。
所以瑞帝听到蔡元明的话，只是无所谓的哼笑了两声，到是原本不怎么喜欢道士的周皇后听了蔡元明的话，有些恼怒，觉得蔡元明的话实是在唐突了瑞帝，甚至有暗讽瑞帝之意，她沉声问道“蔡先生此话何意。”
“至至阳，至尊至卑，至强至弱。因此百姓虽为刍狗，也得被帝王先摆在祭坛上供奉，在祭祀之前皆享有无上的尊贵。天下百姓之心与上天相通，上天的赏罚皆出于百姓的意志。”
蔡元明答道。
“胡言乱语，皇上仍天子，自是与上天相通，何须……”周皇后的话说到一半，却被瑞帝举手制止。
“有意思，有见地。”说完便转向下面的臣子说道“你等可都听清楚，听明白了？你们是百姓的父母，要仔细教育他们，护他们，不要有过贪，若是朕听闻有谁仗势欺压他们，可别怪朕无！”
