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翟启刚沉默不语，似乎在消化张梁的话。
张梁继续道：“翟老哥你看啊，县城的人口虽然不固定，可是一家一户却是固定的，无论人口增加多少，也只是一家一户增加了多少人，并没有外来人口。一家一户会增加人口，自然也会减少，生老病死嘛。所以，我觉得，等把县城的土地都分发下去之后，每家所分到的土地足够他们维持生计了，重要的是，土地不会浪费。”
翟启刚摇摇头道：“难道你觉得一个人婴儿会耕种吗？若一个老汉有三个儿子，每个儿子又给他填了两个孙子，按一人三亩田来计算，他们家将会多出来十八亩土地，可是孩童是无法耕种的，耕种的人还是老汉和三个儿子，这不一样是浪费？”
张梁一怔，心想也是，可随机他看着翟启刚道：“这样就更简单了，那就修改一下分发土地的条件，等孩童有耕种能力的时候，县衙再发嘛！”
翟启刚再一次摇头，“我觉得还是觉得有些不妥。”
“为何？”
“县城是会发展的，你别看现在县城只有这么多的人口，可将来人口会大增，就曲梁县目前的县城大小根本无法容纳将来的人口增长，人们需要地方来修建房子，商人们需要更多的商铺，作坊扩张需要更大的地方来修建厂房。所以说，你这般想的太简单了。”
“那翟老哥，你觉得怎么办好？”
