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夏牧朝向厅外吩咐道，“引二位客人往可乐轩稍歇！”待二人行过礼退去，乃向夏牧仁笑问道，“颐王兄，还有一事为何？”
夏牧仁喝了口茶道，“安咸盐运政司出缺后，我曾向父皇详述治盐经略，颇得父皇赞赏。我本以为父皇会把治盐之事全权委托于我，不想这出缺竟给了你推荐的这位离都最远，原职最低，年纪最轻的梅大人。你素善谋，自有你的道理，我不问。但我想知道，你们预备如何解这盐危？”
夏牧朝抚掌笑着先后向夏牧仁、近侍和梅思源道，“哈哈，果不出所料。”，“来啊，上酒！”，“思源，一会你莫要拘谨，今我三人不分尊卑便来辩一辩这盐危！”
“如此正好！”夏牧仁笑道，“牧朝，今日你是主，便起于你罢！你以为，大华盐危源起于何？当如何解？”
夏牧朝从主位起身，行步至两客首座间，冷声道，“今之盐危，非是天灾，实人为也。大华子民八千万，今年海盐产四十八万石，砂盐产一百四十万石，足可供五口之家每月一斤之需。而如今，各地盐市竟无盐可售，盐商却囤积居奇趁机哄抬盐价十倍不止，统购律名存实亡。都城坊间一斤海盐要价三两银，砂盐更甚，小富之家尚不能足量敷用，平常百姓是怎般境地？是以，解盐之危，首控其源，从盐场出盐至盐市售卖，通程严控，不使流向商贾富户，民众执籍本到盐市限量购盐，如此，盐荒之危当可解矣。”言毕，夏牧朝脸上竟有一抹难以察觉的隐忧。
“重病不可用将养之法”，夏牧仁起身道，“解这盐荒之危当快必快，依你言，就算事成只怕也要拖上两三年。大华在册兵丁及衙役二百二十万，可供调派不足三十万，大小盐市近二十万，这点使役实是杯水车薪。我所谋者，亦是控源。其一，加派探矿人力，加置盐场，加量炼盐，加速配盐。其二，收民间之源为我所用。对坊间盐商富贾，当刀斧挟身，重利相诱，迫其加量降价售盐。从者以重利，抗者以重典！”
夏牧朝听完缓缓点了点头，随即又轻轻摇了摇头，“使役不足可先济重缺。今大华盐荒遍及各大郡府州县，绝非短期可解，三年事成已算速效。各地盐商富贾多与地方官阀勾连，其中不乏皇甫、公家两家扶持，更有厥国、冼马国皇亲贵戚。贸然行事，恐起战端。此外，扶持盐商靠山岂止皇甫、公羊，连一向忠心的百里氏、诸葛氏亦有不少人涉事其间，要说刀斧挟身，两位老王爷会作何想？”
