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第二年,朱棣北征回师,下令疏导会通河,打通了南北的漕运通道,为迁都打好交通和经济基础。他还命人修建了北京东南面的一座海港城市。
人们把那座港口城市称作天津,即天子的渡口。
1417年的一天,朱棣召集大臣们开会,正式研究迁都北京的事宜。
绝大多数的大臣都对迁都持反对的态度。他们认为,北京远离王朝的经济中心,从南方往北京运送物资消耗巨大,会使百姓疲于奔命,动摇国家的根本。
巩家禄等少数赞赏迁都的大臣认为,由于新都距离防御蒙古人的长城很近,朝廷可以有效地管理和调动军队,抵御北元的侵略,有利于国家的稳定。
一个大臣反驳道:“大规模迁都北京,一方面给朝廷的财政造成巨大的压力,另一方面北京地位的陡然提升,令整个北方防线在向内收缩的同时也向北京集中,反而破坏了太祖在北方边防的均衡配置。”
另一个大臣接着说道:“中原相对于江南贫困十分明显。北京作为一个巨大的消费城市,无法就近解决大量需求的物资,必须依赖大运河从江南转输。”
赞成迁都的一个大臣说道:“东北和西北的虏患太多。太祖在位的时候采用分封诸王来对付虏患,但是收效甚微。北京北枕居庸,西峙太行,东连山海,南俯中原。沃壤千里,山川形胜,足以控四夷、制天下,诚帝王万世之都也。大元的残余势力还在北方流窜,把都城设在北平可以加强北方的军事防务。”
巩家禄低声对朱棣说道:“江南士族大多是前皇建文帝的支持者。他们对您误会很多,积怨很深。如果继续呆在应天府,对您很是不利。只有回到您当初的封地北平才更有利于政权的巩固。”