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当初朱元璋定都南京，朱棣抢到皇位迁都北平，改为北京，南京就是二都之一，按照祖制，皇帝在北京，太子留守南京，以备不测。
当然，这种理想的设计，在现实中没有行得通，却不妨碍南京的地位。
南京还有一整套的政府班子，皇宫，六部九寺等等，除了皇帝与内阁，这里该有的几乎都有。
虽然被周正大乱，大部分成了虚设，到底还在。
吕大器这个南直隶巡抚，多少有些尴尬，如芒在背。
吕大器早就想过这个问题，道：“南京是无法裁撤的，下官的想法，就是慢慢架空，只留皇宫，其他的官衙，官吏，疏散出去，将南直隶变成一个正常的省份。”
周正嗯了一声，道：“你能想到就行，很多问题要在我们这一代解决，不要留给后代。”
吕大器抬手，道：“大人说的是。下官以责令巡抚衙门，成立了一个弊政梳理司，由以为参政专门负责，定期上报进度。”
周正在河堤走着，道：“该看的我也看了，该说的也说了，能做的也做的，下面，就看你们的了。各项工作，都要埋头苦干，沉下心。我们肯定要面对各种困难，除了迎头而上，也没有其他选择。”
