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轮到大宋接管燕云地区之后，赵佶君臣在燕云地区却实行了和内地一样甚至更高的官盐制度。
不说跟蔡仍时候相比，燕云地区的人，现在普遍认为，蔡仍统治时期，他们就像在天堂里生活一般，后悔死了没有跟蔡仍去高丽。
只说跟辽国后期相比。
辽国后期时，每贯四百文，得盐一百二十斤。
到了大宋统治时期，每斤盐暴涨到二百五十文，甚至是暴涨到了二百八十文。
如此高的盐价，如此大的反差，大宋政策所得到的结果，只能是民心尽失。
关键的关键，大宋做了这么多，也没有买到常胜军和义胜军的忠心——无论是常胜军还是义胜军，他们从上到下，从军官到士兵，对大宋并没有什么深厚的感情。
他们中有些人，自认为是辽国人，因为辽国已亡，他们是在万般无奈之下才投靠了大宋。
他们中有些人，原本也想投靠大宋，老老实实的当宋人，可是，宋人却不断嘲弄他们，侮辱他们，对他们的汉人身份不予认同，这导致他们心理严重失衡，使得他们的立场与观念极不稳定。
然而，令人遗憾的是，赵佶君臣对此却缺乏清楚的认识，他们还洋洋得意的用着他们的帝王之术、御下之术、平衡之术，希望依靠他们既不信任又不得不依靠的常胜军与义胜军来保卫大宋的北部边疆。
