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“昨日我曾翻阅前人的盐铁论。”皇帝轻声说道“当时大儒指摘平准均输，除了重利轻义、不与民争利以外，还有均输官向黎庶勒索强买、或是刁难欺诈，总的说来，还是吏治的缘由。即日起，命平准、均输二监自纠，拣选干员，熟悉典章。先在司隶、益州、并州等地安排吏员，调度三地货物，其地物贵则卖，其地物贱则买。”
吴硕大点其头，他此前被荀攸截去了话头，见皇帝兴致勃勃，也迫不及待的想跟着补充。却没料到有他带头，其余的人也纷纷反应了过来。
司空赵温抢先道“依臣所见，当年平准均输，可谓是无物不买、无物不售。若如今仍使其采买与百姓生计无关、甚至可有可无之物，一者，会使其下吏员有机会从中渔利；二者，货物冗繁，平准均输难免精力不济，不能顾忌真正紧要之物；三者，若凡事凡物都由其经手，权重不说，未免就真是与民争利了。”
赵温说到了这个制度最大的缺陷，当年桑弘羊推行这个政策后，导致一岁之中，太仓、甘泉仓满、边余谷诸物均输帛五百万，这些都是仰赖平准均输对商品覆盖范围广的缘故。而这么做，既会导致精力分散、严重扰民，还会干扰到正常的市场秩序，并不可取。皇帝对赵温切中肯綮很是欣慰，颔首道“这也是我所忧虑的。”
皇帝转而目视着荀攸“谷与盐，乃生民之命，不可不慎。所以我想的是，平准均输，就只专管谷、盐，其余寻常商货，但使平准监随时监视即可。”
荀攸轻轻点了点头，其实这个做法早在均输令麋竺联合太仓、平准等监平抑关中物价的时候就已展现过了，此番不过是要将其制度化、常态化而已。若仅是让平准均输调度关键性商品，也就能解决以上的许多弊端与问题了。
“除此之外，平准均输还要因时因地，随时调整物价，订立物价限度。”由官府制定商品指导价的概念以前从未有过，众人一时未能理解，尽皆茫然，皇帝于是解释道“譬如谷价，无论是何等样的灾年，其价皆不能高出每石五千钱、同样，无论是何等样的丰年，其价也不能低于每石三百钱。商贾皆可在此范围内调整售价、自行盈利，只要凡事都有个限度，就不会铸就大错。”
