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对于开发济州岛的计划，如今算是正式进入邻二期，而第一期总计调运十万八千料航运吨位的计划，也实际执行完成了超过八成以上。
当初针对日本还有济州岛开发的三期规划，是计划先在三年内打通旅顺港至日本京都的商业航线（外环线），然后在这个基础之上，再进一步组织人力物力去登陆济州岛，并在岛上设立初级农工商品的精加工中心，随后再慢慢来打通青岛港至济州岛的工业航线（内环线），而“长京”高速路和长崎港，以及长崎港至济州岛的贸易线自然属于第三期规划。
但计划赶不上变化，自打李淳风把黄娜弄出来的简易版六分仪玩明白以后，从长崎直航胶东也就成为了可能，比起要从胶州横跨渤海湾，然后沿着辽东半岛的海岸线绕着高丽半岛走上一圈再穿越对马海峡抵达日本四岛的航线来，这条从长崎中转济州岛直抵胶东半岛的航线省下的可不是十半个月的时间，而是超过了至少一千海里以上的航程。
所以最近这大半年，由高丽杨家和华夏商行组建的联合舰队，已经来回在这条航线跑了十余趟，把路线完探开。得益于这个时代成熟的桨动船设计，往来的船队可以完无视季风航行，船夫们喊着号子划着桨，用大半年的时间不但从日本运回了近五十万石的米粮和大量的原木矿石，并也向济州岛和长崎运去了十多万吨各种物资和建筑材料，这也就使得二期工程不得不提前上马。
毕竟，如今在凤军的直管区域内，非但不缺粮食了，黄娜从洛阳和黎阳源源不断运回的大量粮食还尴尬的出现了积压，即便黄刚想足了办法在胶州新城又新设了四家联合饲料厂和开放酿酒业批准新建了近十家酒坊，也难以消耗这批粮食。
加上整个山东地区目前已经面恢复了生产，并且公田法的试行也进入邻三年，民间不但不缺粮了，还有大量的余粮正在逐步的进入流通市场，尤其是整个东华四郡的大地主们，当初凤军这边要施行公田法，给所有的种粮户免税的时候，还嘲笑凤军这帮人是泥腿子根本不懂什么治国之道，如今不但笑不出来，还饱受着爆仓之苦。
东华这边，正式实施公田法其实算起来还是在凤二年。
新法颁布之初，见其中规定了不论公田私田，也不论田亩大，只要种植主粮就可以免税的条目，地主们在弹冠相庆的同时，丝毫没考虑到这其中藏了老大一个深坑。
