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由朝廷受封的食邑，只有领取收入的权利，却无管理的权利。东汉时期，地方新政主要是郡县两级，还有与郡同级的国，国是诸侯王的封地，诸侯王享有国的收入，但不能管理国的军政，国的管理是中央委任的国相。比如从曹操起兵之处就大力支持的济北相鲍信。郡有太守、国有国相，都是两千石的官员，这些两千石的官员感觉从层级上比今天的地市级一把手要大不少，基本都要相当于省部级了，因为他们与中央直属的九卿的级别是类似的，全国的太守一级也就100个左右。
封地薄县离洛阳不远，一路上刘玉坐在车里面思考着人生。一开始刘玉还担心路上会不安全，关于这个问题，刘玉也是多虑，现在汉朝还未大乱，而且京畿之地，治安还是很好的。其实刘玉对李管家一帮人还是不放心的，就从昨晚他给的草图就可以看出，刘玉还是留了一手，没有标记尺寸的设计图，怎么能做得出来呢。刘玉本是后世之人，这辈子又看了那么多书，只有故意如此才会这样。
这都是刘玉谨慎的结果，谁能知道李管家是不是某个人的探子或者卧底。从一开始刘玉就对李管家保持怀疑的态度，但是目前刘玉手下没有可以放心使用的人手，只能暂时如此了。
这就是刘玉坚持自己亲自招募护院的原因了，起码经过自己的筛选，安全性相对会较高点。小心能使万年船。
“呔，都给俺停下，打劫！”就在刘玉在思考人生的时候，忽然听到一声大吼，声音之大，差点就让刘玉吓了一跳。我日了个狗了，不是说京畿地段、天子脚下，治安很好么，怎么突然间就有不长眼的出来劫道啊。自己运气怎么就那么差呢。
