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第一,是项目管理的混乱。
整个疏浚工程,完全没有明确的工期计划。
分段施工、分段验收,看似条理清晰,实则为层层分包、层层盘剥创造了绝佳的条件。
每一段的工头,都只会拼命消耗预算,以求报账更多,而不会考虑整体的效率。
第二,是激励机制的缺失。
雇佣的民夫,拿的是固定的日薪。
干多干少,一个价钱。
这必然导致磨洋工的现象普遍存在。
卷宗上记录着雇佣了上千民夫,耗时近一年,实际完成的土方量,贾环用心算了一下,其效率之低下,简直令人发指。
第三,是技术的落后与浪费。