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哦
非朝廷之规矩,而是......利益之规矩。
贾环一字一句,抛出了他那套惊世骇俗的理论,如今之弊,在于朝廷之利,非官吏之利,更非民夫之利。三者之心不齐,则事必败。若要治本,便需重立规矩,使三者之利,归于一处！
如何归一
水溶追问道,呼吸已然有些急促。
第一,改‘官督吏办’为‘开标总包’！朝廷只定预算与工期,允许多家商号竞标承包。谁价低、期短、质优,工程便归谁。将朝廷与官吏的责任,变为商家与商家的竞争。如此,则官不必贪,吏不必懒,商家为求利润,必竭力督工,此为‘以商制吏’！
第二,改‘日薪雇工’为‘计件核赏’！废除固定工钱,改为挖一方土,得一方钱。设‘功过格’,超额有重赏,怠工有重罚。将民夫之劳,与其切身之利,紧紧捆绑。如此,则民心可用,人力不怠,此为‘以利驱人’！
第三,也是最关键的一步,
贾环的眼中,闪烁着智慧的光芒,成立‘工巡卫’,由王爷您这等圣上信赖之皇亲,直接统辖,独立于工部之外,不行监工之权,只行‘核验’之权！核验工程质量,核算工程土方,以此为总包商结算之唯一凭据！如此,则上下不得勾结,内外不得欺瞒,此为‘以权制衡’！
