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老子在本章系中统地讲述了天下大乱的原因，他认为之所以天下如此之乱，是因为所有人都要争夺名望，地位，权力和金钱所致，当一切被区分为美的东西都成了众人争夺的对象时，天下怎么可能安定呢？
不尚贤，使民不争
尚贤是墨子提出的主张，墨子不认为儒家提出的法统是正确的，他不认为那种以血缘为纽带的嫡长子继承制是科学合理的，因为这样继承制度不但不能保证一个君主有很高的道德操守，更不能保证这个君主有治国理政的能力，所以墨子提出了尚贤的政治主张，具L就是通过选举的方式，选出真正有道德和才能的人来让君主或者大夫，这样就可以避免那些昏主或者庸主走上领导岗位。
老子认为崇尚有道德和才能的人，不但不能使天下安定，反而会让更多的人去争夺这种贤名，因为从表面上看人们争的是名，实际上是在争夺背后的权力和地位，从本质上来讲，中国历史上的所有朝代变更，都是几伙人争夺权力和地位的结果。
不贵难得之货，使民不为盗
难得之货不仅仅指财富，它包括一切被人们认定是难以获得资源，权力能高居于庙堂之上，能凌驾于万民之上，所以权力争夺的故事从来都是史书中津津乐道的内容，地位的高低不但能决定现实利益的分配，更能记足人的虚荣心，所以就连三班衙役都成为很多人争夺的对象。
如果所有人把金钱看让是难以获得的宝贝，那么那此小偷和盗贼便产生了，如果权力者把权力看作是私有财产，那么那些窃国大盗便出不断出现，如果人们把地位看让是能高高在上的优越感，那么发生那些勾心斗角，相互倾轧的现象就不足为奇了。
不见可欲，使民心不乱
老子认为天下大乱的原因是因为人类自身的欲望太过深重，整要得到的东西太多，对此不通的学术流派有不通的应对之法，儒家通过礼法制度来约束人的欲望，墨家通过克勤克俭来对抗这种欲望，法家则通过暴力和严刑峻法来压制人的欲望。
